管姚:美方要把中国“踢出”WTO是痴人说梦!
美国白宫经济顾问之一的哈塞特(Kevin Hassett)日前接受英国广播公司(BBC)访问时
无端指责中国作为世贸成员“行为不端”,甚至扬言要把中国“开除”出世贸组织。
QUESTION
直新闻:白宫经济顾问委员会主席哈塞特接受英媒访问时,无端指责中国作为世贸成员“行为不端”,扬言要把中国“开除”出世贸,今天外交部发言人直接回应是痴人说梦。你对此怎么看?
ANSWER
特约评论员 管姚:就像之前美国总统在接受电视采访时自我标榜执政表现打A+,把见惯大场面的福克斯电视台名主播华莱士惊到了一样,哈塞特所谓把中国“逐出世贸”的狂言,也着实把采访他的BBC记者给吓到了。为什么会惊掉下巴,因为美方所谓“踢出”说,实在是不靠谱到了匪夷所思的地步。哈塞特对此不可能装糊涂,他的最高上司把世界贸易组织看作眼中钉,甚至不止一次威胁要退出。
而且现在各方公认的是,1995年接续关贸总协定问世的世贸组织,正面临着成立以来最大的生存挑战,这最大挑战当然是来自美国,来自美国单方面贸易行动对多边贸易体系的严重冲击。冲击到了什么程度?曾在2005年到2013年间出任世贸总干事的欧洲人拉米,前两天甚至在《华盛顿邮报》上公开撰文,大声疾呼要考虑没有美国的WTO了,他在文中表示,要应对WTO的生存挑战,挽留美国固然可以成为方案A,但鉴于美国总统标签式的谈判风格,所谓my way or the highway,也就是“不照我的话办就走人”,拉米辛辣地指出,世贸组织要免于这种blackmail即勒索敲诈,其他世贸成员的审慎做法,是要认真思考谋划如何构建一个美国任性退出后的世贸,这是拉米主张的B计划。
联系哈塞特所谓“踢出说”,这难道不是最大的讽刺吗?世贸前掌门都在呼吁规划“美国退出”后的紧急应对了,但美国却还有高级官员在鼓噪要“开除”其他世贸成员,哈塞特到底在忽悠谁呢?耿爽今天的强硬回应,无疑是在直接打脸,世贸难道是美国一家说了算的?
11月22日外交部例行记者会上,耿爽在回答记者提问时说到: WTO是多边机构,不是美国一家开的。WTO成员是平等的,也不是美国一家说了算的。美方个别人暗示将中国“开除”出WTO,注定是痴人说梦。
QUESTION
直新闻:除了哈塞特,之前美国驻世贸代表也曾拿所谓 “开除”说事,美方为何一再抛出这么不靠谱的荒唐言论?背后动机到底是什么?
ANSWER
特约评论员 管姚:这是所有世贸成员都该正视、思考的大问题。美方一再拿“开除”出事,一方面又频频威胁退出,归根结底,就是要把自身意志也就是所谓“美国第一”的贸易实践,强加给世贸组织,强加所有其他成员。请注意,是所有,不仅仅是中国。但“开除”说指向中国,而且现在史上最大规模的贸易冲突,就是在美中间上演,所以屡屡对华抛出毫无现实可能性完全是痴人说梦的“开除”说,某种程度上也带有一定的欺骗误导性,它把美方对世贸多边贸易体系的系统性冲击与挑战,收窄包装为美中之间的角力与博弈,似乎就是两个国家间的贸易争端。
但事实是这样的吗?就在哈塞特发表所谓开除言论当天,WTO已确认对美国加征钢铝关税合法性展开调查,美国援引国内法案发起的钢铝关税,可是冲着全世界来的,冲着世贸组织相当多成员来的。所以中方对美国贸易霸凌的坚决反击,也不仅仅是对自身权益的捍卫,同样是对以世贸为代表的多边贸易体系与全球化的有力维护,理应得到其他饱受美国贸易霸凌之苦的其他世贸成员的支持。
美国总统特朗普对世贸组织的攻击集中在两点:第一,世贸体系下的贸易条件对美不公平,推进的不是所谓互惠、非歧视性的关税标准,用特朗普的话说,就是其他世贸成员都在利用美国;第二,世贸仲裁体系权力扩张,不尊重美国主权。美方在世贸改革议程上的操弄,把矛头指向中国,就是要对世贸组织进行美方意愿的所谓颠覆性改造。
世界贸易组织争端解决机构11月21日召开会议,同意中国、欧盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄罗斯和土耳其7个世贸组织成员的要求,设立专家组审查美国今年3月宣布的钢铝关税措施,以确认该措施是否违反世贸组织规则。
QUESTION
直新闻:那么美方对世贸组织这种所谓颠覆性改造能否得逞?
ANSWER
特约评论员 管姚:颠覆性改造能不能得逞,当然不是美国说了算的,这取决于世贸组织的抉择,也取决于世贸其他成员的共同抉择。说到底,这是两种理念与规则的对决,美方做法如同前面拉米分析的,就是你们不听我的,那我就退出,简单粗暴。那么它的对立面,正如国家主席习近平在APEC工商峰会上生动阐述的,规则应该由国际社会来共同制定,而不是谁的胳膊粗、气力大谁就说了算,更不能搞实用主义、双重标准,合则用、不合则弃。
具体到世贸议程上,我认为现在包括美国在内的所有世贸组织成员在内,对于世贸改革是有广泛共识的,分歧在于如何改革,中方已经提出了改革方案。上月,加拿大已动议邀请多个世贸成员聚会商讨。值得注意的是,曾执掌世贸组织近10年的前总干事拉米甚至撰文认为,某种程度上特朗普的贸易保护主义行径会拯救世贸组织,因为美方的冲击给世贸组织带来了进行重大改革的契机与空前紧迫感,既然这位前总干事都在呼吁规划没有美国的世贸,相信,其他世贸成员不难作出顺应时代潮流也合乎自身利益的抉择。
值得注意的是,美国对世贸改革议程的政治操弄,近来大有扩散化势头,比如这次APEC领导人会议上,世贸改革议程也被美方官员反复提及,国务委员兼外长王毅之前在接受深圳卫视独家采访时就道出内情,这次APEC会议之所以首次未发宣言,就是因为有人想加其案文强加给各方,为保护主义和单边主义开脱,而且拒不接受中方以及其它方提出的合理修改意见。下周又将召开G20峰会,美方在世贸改革议程上会否继续有类似操弄,值得我们密切关注。
(来源:深广电直新闻 管姚)