雄安新区(雄安要设立计划单列市?)
最近刷到很多“雄安要成为计划单列市”的文章和视频。从发布的内容看,作者虽然侃侃而谈,但缺乏相关知识,纯属无稽之谈。这些作品只能蒙蔽和误导一些愚昧无知的读者。
设立计划单列市,首先要符合下列条件。
按照国家规定的设立计划单列市需要具备的条件:①中心城区人口数量达到300万以上,全市人口超过800万;②城市
经济总量
突破东部5000亿、中部4000亿、西部3000亿;③具有特殊的政治、经济、文化、交通地位。
从以上条件可以看出,全国符合计划单列市条件的非省会城市按照人口数量和经济总量来说只有东莞、临沂和河北保定。而以上三个城市中只有保定完全符合去年中央深改委提出事关国家重大发展战略和设立计划单列市中规定的“具备特殊的政治、经济、文化、交通地位”的条件。
根据知情人士预测,今年“两会”以后,的确要启动部分地区行政区划调整,而且京津冀地区或首当其冲。京津冀协同发展属于国家重大发展战略。京津冀本质上就是京津保,“京津冀协同发展,京津保地区率先联动发展”,这也是中央为什么在保定设立“千年大计、国家大事”雄安新区的重要原因。
雄安新区作为一个功能区而非行政区,其功能就是承接北京非首都功能疏解。目前雄安新区托管三县人口只有125万,经济总量不足500亿元,怎么可能符合中央计划单列的条件?只有一种可能,那就是保定和雄安新区一起成为计划单列市。
廊坊同样位于《京津冀协同发展规划纲要》中提出的“京津保三角核心功能区”,笔者预测,廊坊除北三县这块“飞地”外,极有可能和保定合并,并将任丘划归保定,成为计划单列市。保定目前人口1155万(含定州、雄安),加上廊坊(北三县除外)人口大约1500万;合并后的保定经济总量或突破万亿。
京津冀地区行政区划调整,已经上升到国家层面。但是这么多年来都是“只闻楼梯响,不见人下来”。今年我国已经完全摆脱疫情困扰,加上经济社会发展需要,今年京津冀地区行政区划调整的条件已经成熟,或许已经箭在弦上。保定(雄安新区)、廊坊、任丘合并计划单列或有可能。